當前，我國地方高校超過普通高校總數的90%。地方高水平大學和專業院校是促進區域經濟協調發展的中堅力量，承擔著人才培養和社會服務、文化傳承和創新、加快教育均衡發展等歷史重任。

然而，近年來地方高校發展不平衡不充分的矛盾逐漸凸顯。“一方面，一些西部地方高校存在著辦學經費不足、辦學模式落后、好的人才既難引進又難留住的困難；另一方面，一些發達地區的地方高校近年發展勢頭迅猛，已經在整體實力上與一些部屬高校接近甚至在某些方面有所超越。”全國政協委員、上海大學副校長汪小帆說。

在全國政協委員、廣西大學校長趙躍宇看來，當前西部地方高水平大學發展面臨著辦學理念、思想觀念比較陳舊，治理體系、管理制度比較落后，師資隊伍整體水平不高等問題。“西部地區高校較多駐留在傳統的教學型、應用型大學發展模式上，管理上行政色彩較濃，現代大學治理體系與治理能力缺失，人才引進極為困難、流失相對嚴重。”趙躍宇說。

地方高校如何提升辦學能力和水平，實現特色發展？趙躍宇認為，要在轉變辦學觀念、凸顯辦學特色和加強隊伍建設上下功夫。而在特色辦學方面，全國政協委員、湖南財政經濟學院院長劉長庚認為，要加大地方高水平大學和專業院校自主權，促進特色化、內涵式發展。

“要完善地方高水平大學內部治理機制，強化院系自主決策，從‘大學辦學院’轉向‘學院辦大學’。鼓勵精簡學科專業，注重特色優勢學科培育，實現區域特色、科研特色、人才培養特色的良性互動。把握‘科教育人’根本理念，構筑學生、學術、學科一體的綜合發展體系，不斷健全促進高等教育內涵發展體制機制。”劉長庚說。

汪小帆則認為，地方高校要在服務地方和國家戰略中體現價值。“在人才培養方面，地方高校可以抓住這次大規模線上教學的契機加快推進教育教學模式變革，實現彎道和變道超車；在科學研究方面，要形成與所在區域經濟社會發展相適應的特色和優勢學科；在服務社會方面，地方高校應充分發揮其與區域緊密結合的優勢，在服務地方和國家戰略中體現價值。”汪小帆說。

在師資隊伍建設方面，趙躍宇建議，西部高校要建立科學合理的薪酬制度，大力改善教學研究設施和基礎條件，激發教師主動投入教學科研的內生動力；同時以開放、包容的胸懷引進優秀學者，以良好的學術文化和管理制度留住優秀學者，以區域特色的資源、文化讓他們能夠盡情研究探索，在實現個人事業發展的同時實現學科、大學和社會經濟的同向發展。

劉長庚建議，要進一步加大對“一省一校”建設之外的41所中西部地方高水平大學以及專業院校中央財政支持力度，在生均教育經費上適當增加撥款，推動我國中西部地方高水平大學、專業院校發展更有水平、更有特色。

《中國教育報》2020年05月28日第6版?